Geodezja i Kartografia : Wydawnictwo Gall
Rozgraniczanie nieruchomości. Teoria i praktyka z orzecznictwem sądowo-administracyjnym
wydawnictwo: 8
autor: dr inż. Dariusz Felcenloben
ISBN: 978-83-60968-04-8
format: B5, str. 330, oprawa twarda
Rozgraniczanie nieruchomości to problem, który ciągle ma istotne znaczenie w dziedzinie geodezji i kartografii. I chociaż temat ten jest przedmiotem rozważań wielu autorów, wyrażonych głównie w niewielkich publikacjach, to jednak widoczny był wyraźnie w literaturze przedmiotu brak większego opracowania traktującego problemy rozgraniczenia nieruchomości w sposób kompleksowy, głównie od strony prawnej oraz częściowo geodezyjnej. Autor znany jest od lat w środowisku geodezyjnym ze swoich publikacji związanych z rozgra- niczaniem nieruchomości, a jego obecną publikację należy ocenić jako dzieło o wysokiej jakości, znamionujące bardzo dobrą, wnikliwą i gruntowną znajomość przedmiotowego zagadnienia.
Książka zawiera obszerny komentarz wzbogacony o wybrane orzecznictwo w sprawach o rozgraniczenie, przykłady wadliwie prowadzonych postępowań rozgraniczeniowych, a także wybrane akty prawne. Warto zauważyć na marginesie jak ułomne jest nasze prawo, również w zakresie rozgraniczania nieruchomości, skoro autor dostrzegł tak wiele istotnych problemów wymagających bardzo precyzyjnego postępowania, logiki i pogłębionej refleksji.
Mecenasem wydania jest firma Leica Geosystems.
Wykaz ważniejszych skrótów...................................................................... 5
Wprowadzenie........................................................................................... 7
Rozdział I . Granice nieruchomości gruntowych i sposoby ich określania ... 15
1. Czym jest granica nieruchomości............................................................. 15
2 . Geometryczny kształt granic przestrzennych............................................. 17
3. Granice określające stan prawny nieruchomości......................................... 18
4 . Wyodrębnienie nieruchomości w pojęciu wieczystoksięgowym.................. 19
5. Wznowienie znaków granicznych i wyznaczanie punktów granicznych .... 20
6 . Zasady ustalania granic nieruchomości - rozgraniczania nieruchomości . . 27
Rozdział II . Wszczęcie postępowania rozgraniczeniowego w trybie
administracyjnym 33 1. Postępowanie wyjaśniające w sprawie wydania postanowienia o wszczęciu
rozgraniczenia nieruchomości na wniosek strony 33
1.1. Charakter prawny postępowania wyjaśniającego..................................... 33
1. 2 . Czynności sprawdzające - dotyczące kompletności złożonego wniosku 34
1 3 Pojęcie strony w postępowaniu rozgraniczeniowym 37
1. 4 . Uczestnicy postępowania o rozgraniczenie nieruchomości...................... 42
1. 5. Sposób reprezentacji osób fizycznych i prawnych w postępowaniu
o rozgraniczenie 43
1. 6 . Badanie przesłanek uzasadniających wszczęcie postępowania
rozgraniczeniowego 49
2 . Wszczęcie postępowania rozgraniczeniowego z urzędu.............................. 51
3. Określenie przedmiotu postępowania rozgraniczeniowego........................... 55
4 . Treść postanowienia o wszczęciu postępowania rozgraniczeniowego........... 57
5. Kiedy nie należy wszczynać postępowania administracyjnego o rozgraniczenie
nieruchomości 60 6 Charakter prawny upoważnienia geodety do przeprowadzenia czynności
ustalenia granic 63
Rozdział III Rozprawa graniczna 67
1 Charakter prawny rozprawy granicznej 67
2 Czynności przygotowawcze poprzedzające rozprawę graniczną 72
3 Czynności ustalenia przebiegu granic 77 3 1 Wywołanie sprawy 79
3. 2 . Sprawdzenie obecności i tożsamości stron............................................ 79
3. 3. Przedstawienie przedmiotu sprawy....................................................... 83
3. 4 . Przyjęcie oświadczeń stron w sprawie zebranych środków dowodowych 83
3 5 Wywiad terenowy - ustalenie stanu faktycznego na gruncie
84 3. 6 . Sposoby ustalenia przebiegu granic nieruchomości w administracyjnym
postępowaniu rozgraniczeniowym 87
Rozgraniczanie Nieruchomości
3 . 6 .1. Ustalenie przebiegu granic na podstawie istniejących dokumentów
88 3 . 6 . 2 . Ustalenie przebiegu granic na podstawie zgodnego wskazania
stron........................................................................................... 89
3 . 6 . 3 . Ustalenie przebiegu granic w wyniku zawartej ugody granicznej 91
3. 7 . Zamknięcie rozprawy granicznej.............................................................. 94
4 . Charakter prawny ugody granicznej................................................................ 95
5. Rola geodety w postępowaniu rozgraniczeniowym........................................... 100
Rozdział IV Administracyjny tryb zakończenia postępowania rozgraniczeniowego.. 107
1. Decyzja administracyjna o rozgraniczeniu nieruchomości................................. 107
1.1. Włączenie dokumentacji technicznej z rozgraniczenia do zasobu
geodezyjnego..................................................................................... 109
1. 2 . Czynności sprawdzające przed wydaniem decyzji................................... 110
1. 3. Wydanie decyzji o rozgraniczeniu nieruchomości................................... 113
1. 4 . Termin wniesienia żądania przekazania sprawy sądowi........................... 113
1. 5. Prawo żądania przekazania sprawy sądowi............................................. 115
1. 6 . Prawo do żądania weryfikacji wadliwej decyzji rozgraniczeniowej . . 117
1. 7 . Rektyfikacja decyzji zatwierdzającej granice nieruchomości.................... 123
2 . Decyzja o umorzeniu postępowania rozgraniczeniowego................................. 130
2 1 Decyzja o umorzeniu postępowania w związku z przekazaniem
sprawy sądowi 131
2 2 Decyzja o umorzeniu postępowania rozgraniczeniowego w związku
z zawartą ugodą graniczną 133 2 . 3. Umorzenie postępowania rozgraniczeniowego z innych powodów . . 134 3. Koszty postępowania rozgraniczeniowego..................................................................... 137
Rozdział V. Podsumowanie i uwagi dotyczące istniejącego administracyjno- -sądowego modelu postępowania rozgraniczeniowego..................................................................................................................... 145
Rozdział VI . Przykłady wadliwie prowadzonych postępowań rozgraniczeniowych. 149
Rozdział VII . Wybrane orzecznictwo sądowo-administracyjne............................. 173
Literatura........................................................................................................ 207
Aneks 213
1. Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (wyciąg).......................... 213
2 . Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego....................................................................................... 215
3. Ustawa z dnia 17 maja 1989 r. - Prawo geodezyjne i kartograficzne .... 271
4 . Rozporządzenie Ministrów Spraw Wewnętrznych i Administracji
oraz Rolnictwa i Gospodarki Żywnościowej z dnia 14 kwietnia 1999 r. w sprawie rozgraniczania nieruchomości 305